和城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民建筑相比，公共建筑深度節(jié)能降碳更加受重視。最主要的原因是公共建筑的能耗強度是各類建筑中最大的。另外一個原因是，公共建筑節(jié)能降碳更容易用市場機制去推進，也更容易形成“叫好又叫座”的局面。

近日，浙江多地發(fā)文，要求公共建筑屋頂100%安裝光伏。對此，清華大學建筑學院副教授、清華大學建筑節(jié)能研究中心公共建筑節(jié)能研究團隊負責人魏慶芃表示，這也側面說明了大家對公共建筑、公共機構節(jié)能的高度重視，政策出發(fā)點非常好，但要注意防止“一刀切”、“只顧裝，不顧用”，應當以最終光伏發(fā)電量、自發(fā)自用電量作為評價標準。

那么，公共機構、公共建筑節(jié)能作為全社會節(jié)能工作的龍頭之一，應如何理順體制、強化意識和重視實效？聽聽魏慶芃怎么說。

公共建筑節(jié)能降碳 更易實現(xiàn)“叫好又叫座”

“在建筑上安裝光伏并非一‘裝’了之，更要注重用好。只有把光伏發(fā)電量消納做好了，才有意義?！蔽簯c芃說。

魏慶芃稱，浙江發(fā)布的這些政策初衷很好。需要注意的是，光伏發(fā)出的電應盡量“自發(fā)自用”，不一定非要上網(wǎng)。因為一旦逆變上網(wǎng)了，就需要很多手續(xù)，還有一系列的升壓、調頻、調相位等技術要求。在我國各類建筑物屋頂安裝的光伏板，不僅要重視“裝”，還要重視“用”。

另外，不僅要看屋頂、地面、水面、車棚等安裝了多少光伏，更關鍵的是看它發(fā)出了多少電，用掉了多少電，抵消了電網(wǎng)當中多少化石能源的發(fā)電量。如果把這些公共機構和公共建筑、社區(qū)園區(qū)中光伏發(fā)電量和用電量等數(shù)據(jù)記錄下來，并且一定程度上向老百姓公示，把兩項指標作為考核的標準，政策就能更好地落地，也有利于形成長效機制。

和城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民建筑相比，公共建筑深度節(jié)能降碳更加受重視?！白钪饕脑蚴枪步ㄖ哪芎膹姸仁歉黝惤ㄖ凶畲蟮??！蔽簯c芃說，全國各地做過很多的調研，一般說來，每平方米的公共建筑每年消耗電量達70千瓦時—120千瓦時，而居民建筑一般只有30千瓦時—50千瓦時。公共建筑特別是大型商場、寫字樓、酒店、機場、影院等，體量大，用能強度高，用能總量也非常大。所以，公共建筑節(jié)能壓力愈發(fā)凸顯。另外一個原因是，公共建筑節(jié)能降碳更容易用市場機制去推進，也更容易形成“叫好又叫座”的局面。

明確建筑降碳路徑 分部門、分步驟減碳

談起公共建筑、公共機構、社區(qū)園區(qū)的零碳轉型，魏慶芃說：“近年來，這些領域節(jié)能成效的判斷標準，已經(jīng)逐步由‘節(jié)多少能’，變?yōu)椤烤古帕硕嗌偬?、距離自主實現(xiàn)碳中和還有多遠’。因為‘節(jié)多少能’，‘減多少碳’，需要一個參照物對比，就像在減肥過程中‘減了多少斤’，是個過程量，還不是‘本質追求’?！?/p>

對于建筑運行過程中的減碳路徑，魏慶芃認為，可以分部門、分步驟推進。他指出，公共建筑、社區(qū)園區(qū)按生命周期碳排放計算，包括建造過程建材生產(chǎn)和建造拆除過程的“隱含碳”，以及暖通空調和能源系統(tǒng)等運行能耗導致的“運行碳”?！耙幌伦影呀ㄖㄔ旌瓦\行相關所有的溫室氣體排放都降到零當然好，但很不容易，不是靠‘花錢’買碳、買綠電就行?！蔽簯c芃進一步補充，“如果所有人都等著電網(wǎng)的電源全部來自風電、光電、水電、核電等，認為實現(xiàn)‘零碳電力’自然就實現(xiàn)‘碳中和’了，也失去了通過‘雙碳’目標引領社會經(jīng)濟高質量發(fā)展的作用?！蔽簯c芃建議，立刻著手，從公共建筑深度節(jié)能、提升系統(tǒng)能效、充分利用可再生能源等方面開展實實在在的工作。

魏慶芃回憶稱，2020年在做青島奧帆中心“零碳社區(qū)”的方案時，就根據(jù)當?shù)氐馁Y源稟賦和用戶的需求，向“天”要電，向“地”要熱，充分利用太陽能、風能和地熱能等，并結合“光儲直柔”系統(tǒng)，最終為該社區(qū)輸送清潔的電、熱和冷。

鼓勵新模式、新技術 不玩“數(shù)字游戲”

在“雙碳”目標下，未來應如何更加高效地推進公共建筑節(jié)能降碳工作？目前還有哪些更好的減碳方式？

魏慶芃認為，首先，要突破意識上的障礙。之前，很多人的節(jié)能降碳意識比較薄弱，自從2020年我國明確提出“雙碳”目標后，無論是政府還是百姓，才開始逐漸重視起來。其實，只有樹立“雙碳”目標關乎每個人的意識，才能落實到具體的行動上，腳踏實地去踐行。

“應多鼓勵一些新技術、新模式的創(chuàng)新和嘗試。雖然創(chuàng)建中國特色、零碳運行的公共建筑、園區(qū)社區(qū)、校區(qū)、機場、商業(yè)綜合體這條道路比較曲折，但只要把握好節(jié)奏，腳踏實地去做，積跬步行千里，一定能走成?！蔽簯c芃表示。

魏慶芃進一步強調，“要尊重科學規(guī)律，堅決不玩‘數(shù)字游戲’?！北热?，碳排放量一定要做核查，明確邊界與溫室氣體的核算方法。

他分析稱，建筑和社區(qū)園區(qū)層級的降碳可以區(qū)別對待，例如對于化石燃料燃燒過程所產(chǎn)生的直接排放，以及來自燃油車輛、燃煤燃氣鍋爐等碳基燃料燃燒導致的直接碳排放，一定要努力逐步降為零。對于建筑和社區(qū)園區(qū)運行過程中使用外購的電、熱、冷、蒸氣等“二次能源”在生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的間接碳排放，也要逐步提升能源利用效率、充分利用可再生能源，因地制宜逐步減少并直至降為零。另外，對于來自產(chǎn)業(yè)鏈上下游的第三類排放量，如購買的商品和服務的碳排放、建造新建筑使用的材料和建造過程的碳排放、包裝材料和垃圾輸運處理等過程中產(chǎn)生的碳排放等，建議引導相關責任主體主動擔責，逐步降碳。